受益煤价持续高涨,国家发改委力推2025年煤矿实现智能化
2020-03-03 10:47:31

原创 中能智库

2月7日,国家发展改革委、国家能源局等8个部委联合印发《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》(发改能源〔2020〕283号),就深入贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略,加快推进煤炭行业供给侧结构性改革,推动智能化技术与煤炭产业融合发展,提升煤矿智能化水平作出安排和部署。

煤价推动煤企效益提升

2016年2月,国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》后,煤价已改连续四年持续下滑的态势,开始企稳反弹,在高涨的路上一路狂奔,煤炭行业当年即转亏为盈,连续三年实现利润同比增长。2018年,全国规模以上煤炭企业主营业务收入2.27万亿元,同比增长5.5%,实现利润2888.2亿元,同比增长5.2%。2019年,全国规模以上煤炭企业营业收入2.48万亿元,同比增长3.2%,企业利润总额2830亿元,同比回落2.4%。而在2015年,煤炭企业亏损面高达80%。

煤炭行业转型升级的必然选择

煤矿智能化是煤炭工业高质量发展的核心技术支撑,将人工智能、工业物联网、云计算、大数据、机器人、智能装备等与现代煤炭开发利用深度融合,形成全面感知、实时互联、分析决策、自主学习、动态预测、协同控制的智能系统,实现煤矿开拓、采掘(剥)、运输、通风、洗选、安全保障、经营管理等过程的智能化运行,对于提升煤矿安全生产水平、保障煤炭稳定供应具有重要意义。

《意见》强调,要坚持企业主体、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发企业的内生动力和创新活力;加强规划引导,完善相关支持政策,营造煤矿智能化发展良好环境。

《意见》指出,到 2021 年,建成多种类型、不同模式的智能化示范煤矿,初步形成煤矿开拓设计、地质保障、生产、安全等主要环节的信息化传输、自动化运行技术体系,基本实现掘进工作面减人提效、综采工作面内少人或无人操作、井下和露天煤矿固定岗位的无人值守与远程监控。

《意见》指出,到 2025年,大型煤矿和灾害严重煤矿基本实现智能化,形成煤矿智能化建设技术规范与标准体系,实现开拓设计、地质保障、采掘(剥)、运输、通风、洗选物流等系统的智能化决策和自动化协同运行,井下重点岗位机器人作业,露天煤矿实现智能连续作业和无人化运输。

《意见》指出,到2035年,各类煤矿基本实现智能化,构建多产业链、多系统集成的煤矿智能化系统,建成智能感知、智能决策、自动执行的煤矿智能化体系。

《意见》明确,推进煤矿智能化有10项主要任务。加强顶层设计,科学谋划煤矿智能化建设;推进科技创新,提高智能化技术与装备水平;加快生产煤矿智能化改造,提升新建煤矿智能化水平;发挥示范带动作用,建设智能化示范煤矿;实施绿色矿山建设,促进生态环境协调发展;推广新一代信息技术应用,分级建设智能化平台;探索服务新模式,持续延伸产业链;探索服务新模式,持续延伸产业链;探索服务新模式,持续延伸产业链;加强国际合作,积极参与“一带一路”建设。

国家将加大政策支持力度,对验收通过的智能化示范煤矿,给予产能置换、矿井产能核增等方面的优先支持;对新建的智能化煤矿,在规划和年度计划中优先考虑;研究相关产业扶持政策,鼓励金融机构加大对智能化煤矿的支持力度;鼓励企业发起设立相关市场化基金,形成支持煤矿智能化发展的长效机制。

淘汰标准从规模到技术

为了解决煤炭行业长期的低迷局面,2016年2月,国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,煤炭行业供给侧改革正式开始,“十三五”期间煤炭行业去产能目标为8亿吨,2016-2017年连续两年超额完成目标,合计退出产能5.4亿吨,2018年原计划退出煤炭产能1.5亿吨左右,实际完成2.7亿吨。自2016年以来,煤炭行业累计退出落后产能8.1亿吨,提前完成“十三五”去产能目标。随着去产能持续推进和效果显现,煤炭价格结束了长达四年的低迷行情,煤炭企业也逐渐走出困境,自此,煤炭工业开始从调数量逐步转向调结构,同时,淘汰标准从产能规模过渡到技术水平以及供需状况,这是一个必然的过程。总体来讲,相比电力行业我国煤炭行业技术门槛较低,距离高质量、现代化的煤炭行业还有一段距离,国家提出加快煤炭智能化发展,目的是加快煤炭行业转型升级、解决煤电供需的深层次矛盾,以保障煤炭行业可持续发展。

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