首先,安理会五常的地位乃是二战结果确定的。五常是二战反法西斯胜利国,五大国为二战胜利付出了巨大的民族牺牲。以俄罗斯为例,其牺牲了1800多万人,攻克了柏林,才赢得了五常地位。反观印度和巴西,当时都尚未赢得独立,对二战贡献微乎其微,更没有影响二战走势。印度巴西有何资格入常?
其次,维护世界和平是安理会常任理事国的重要使命。 印度巴西没有这种能力。 印度争夺克什米尔地区多年来一直与巴基斯坦为敌,内部分裂趋势明显,如何保护世界安全? 巴西国内毒品泛滥,暴力冲突不断,社会矛盾突出。 印度和印度之间的问题很多,可以说没有承担世界责任的能力。
此外,即使俄罗斯支持两国进军,印度也得不到许多联合国会员国的赞成。 2005年,印度、巴西、日本、德国组成“四国同盟”,联名向联合国提出草案,强烈呼吁增加安理会常任理事国席位2人和非常理事国席位4人。 然而,这未能得到联合国大会的通过。 很多国家反对四国的常客,是因为这四国或多或少都有问题。
那么,俄罗斯为什么要支持印巴入常呢?从地缘角度看,这是俄罗斯实施大国博弈的一种手段。印度是南亚大国,巴西是南美大国,两国在本地区具有无可比拟的影响力。俄罗斯支持他们,就是希望能够打开两国的军火市场,并拉拢两国抗衡美国。所以,俄罗斯支持印巴入常,只具有象征意义,不具备实际作用。
需要注意的是,安理会五常之一的英国也不会容忍印度入常。要知道,印度曾经是英国的主要殖民地,印度一旦入常,将会与英国平起平坐。英国考虑到自身的国际地位,有可能会否决印度入常。
联合国迄今为止发展,确实存在一些问题,需要与时俱进地实施改革。 但是,改革应该考虑更多的发展中国家。 胡乱增加安理会常任理事国的议席,允许印度入境的话,会对世界秩序产生意想不到的影响。 更重要的是,安理会各国有很大的不同,缺乏共识,印度经常阻碍联合国的改革。
印巴想要入常,其心情可以理解。但在当下的背景下,两国入常并不符合现实。俄罗斯支持印巴,主要是为了地缘博弈。印巴两国还需好好努力,赢得更多国家的认同,才有可能入常。
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