部分地区“战时管制”：强闯一律拘留需要我们越战越勇

2020-02-18 12:22:27

继湖北省十堰市张湾区发布全国首个“战时管制”令后，湖北又一区县跟进。2月13日下午，大悟县政府官网显示，大悟县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部发布紧急通告称，全县城区(镇区)所有楼栋实施战时封闭管理。

大悟县属湖北省孝感市管辖。截至2月12日24时，大悟县累计确诊新冠肺炎病例238例(含临床诊断病例5例)。

关于对城区(镇区)小区楼栋实施战时封闭管理的紧急通告

当前，新冠肺炎形势严峻复杂，严重威胁全县广大居民身体健康和生命安全。为最大限度减少人员流动，遏制疫情扩散蔓延，根据《治安管理处罚法》、《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，现就县城区(镇区)小区、楼栋实施封闭管理的有关事项通告如下：

一、全县城区(镇区)所有小区、单位家属院一律实施全封闭管理，除抗疫车辆、公务用车、代购配送车、医护人员用车和救护、消防、抢险、警车等特种车辆，其它车辆一律禁止出入。

二、全县城区(镇区)所有楼栋一律实施全封闭管理，所有居民非医护人员、医药物资从业人员、抗疫公务人员、志愿者、定点超市药店工作人员、代购员和水电油气、通讯网络等基本民生保障从业人员，不得出入楼栋。

三、全县城区(镇区)街道、小区出入口一律实行全值守管理，县直部门主要负责人及其班子成员要带头带班下沉包保和值守，值守时间为每天7：00—22：00，应急通道、小区物业公司实行24小时值守，对不符合特定批准情形的居民一律禁止出门、出楼栋、出小区。

四、所有强行冲闯小区、庭院、楼栋、道路出入口设置的隔离、警戒、封控设施的居民，按照战时管理相关规定，一律拘留。

五、全县城区(镇区)居民基本生活必需物资，急需药品(感冒、咳嗽药品之外)实行全代购服务，定点超市、药店只准对代购员开放。城镇小区、城中村、单位家属院都必须配备足够的代购员，城镇小区由所属物业公司负责配备，城中村和单位家属院分别由所属社区和所在单位负责配备，代购员持证上岗，保证为每户居民每三天至少提供一次代购服务，特殊应急情形的要及时处理到位。

六、城区(镇区)社区(村)、小区物业公司、县直各部门按职责分工做好全员排查、体温检测工作，发现发热病人立即拨打96120，按规定流程做好相关工作。

非常时期、非常之举，势在必行、迫不得已。请全县广大居民积极配合，居家坚守、自我防护、相互隔离，力保不感染，坚决不传染。

特此通告。

大悟县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部

2020年2月13日

【延展阅读】湖北黄冈升级管控措施：所有小区一律封闭管理生活必需品统一配送

黄冈市新冠肺炎疫情防控指挥部13日发布《关于黄冈市域范围内全面升级管控措施的紧急通告》，决定从即日起，在全市范围全面升级管控措施，所有小区(居民点)一律实行全封闭管理;所有车辆从严管控;所有需要集中隔离的发热患者、密切接触者一律集中到规定的集中隔离点，进行医疗观察。

关于黄冈市域范围内全面升级

管控措施的紧急通告

为应对当前疫情发展严峻形势，控制人员流动和车辆通行，彻底阻断疫情传播，根据《传染病防治法》、《治安管理处罚法》和《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，市疫情防控指挥部决定从即日起，在全市范围全面升级管控措施。现紧急通告如下：

一、所有小区(居民点)一律实行全封闭管理。除医护人员、抗疫工作人员和水电油气、通讯网络、粮食蔬菜、医药物资等基本民生保障从业人员之外，其他居民一律不得擅自进出小区(居民点)。

二、所有车辆一律从严管控。除医护人员和救护用车、抗疫工作车辆、运输医疗救护物资和居民生活必需品的货车、消防、抢险、警车等特种车辆之外，其它车辆一律禁止通行。

三、所有小区(居民点)居民基本生活必需物资由街道(乡镇)及社区(村)居委会组织配送，急需物品实行代购服务。

四、所有党员干部居民必须无条件服从居住地社区(村)统一领导和调度，就地就近参与防疫工作。

五、所有街道(乡镇)及社区(村)实行最严格、最管用的管控措施，公安机关对强行冲闯小区、道路出入口设置的隔离、警戒、封控设施的，一律依法采取强制措施。

六、所有需要集中隔离的发热患者、密切接触者一律集中到规定的集中隔离点，进行医疗观察。

七、本通告自2020年2月13日24:00执行，原则上以14天为一周期，视疫情防控效果予以提前解除或持续实施。

由此给广大居民带来诸多困难与不便，敬请理解支持、谅解配合!

黄冈市新冠肺炎疫情防控指挥部

2020年2月13日

湖北十堰张湾区副区长回应颁发战时管制令

2月12日，湖北十堰张湾区发布了一份包括9个“一律”的通告，让所有居民在家再待14天，引发强烈关注。这个少见的“战时管制令”是怎么出台的?

2月13日，张湾区副区长、区防指副指挥长肖旭回应说，战时管制令的出台是经过充分酝酿的。他们征求了辖区内老百姓的多方意见，召开会议，按程序形成文字并颁布。张湾区并不是目前十堰市疫情最严重的地区。截至2月13日，41万人口的张湾区累计确诊病例137例，占全十堰市确诊病例总数近四分之一，在茅箭区之后，排全市第二。此次“战时管制”通告中的多项举措此前已经实施，而且见到成效：张湾区已连续三天确诊病例和疑似病例呈下降趋势。之所以在此时毅然提出“战时管制”，主要是希望巩固强化此前的阶段性成果;同时也是针对现阶段本地居民感染病例急剧上升、占全部病例近八成的现状，希望在广大辖区市民的理解支持配合下，顶住二代、三代传染的压力。

严格的战时管制之下，辖区内居民的基本生活怎么办?肖旭说，区里前期做了相应的准备，比如就近定时定点的网下配送和网络平台选购相结合，保证居民在战时管制期间的正常生活。

除了防护物资紧缺之外，肖旭说，目前面临的最大困难，是如何保证执行中不变形、不走样：“从目前掌握的情况来看，老百姓认可度是比较高的。目前最大的困难就是我们在执行这个政策的过程当中，如何保证这些措施不变形，不引起老百姓的反感，不把它极端化、过度化。就是如何保证把我们好的目标、好的初衷把它变为现实，防止好心办坏事，引起负面的效果。”