安信-聚焦“双优双促”,支撑城市三水高质量发展

2020-01-20 16:05:18

2020年1月19日下午，佛山市自然资源局三水分局在金太阳酒店会议室举行聚焦“双优双促”，支撑城市三水高质量发展专家咨询会。邀请来自佛山市自然资源局、华南理工大学、广东省城乡规划设计研究院、广州市城市规划勘测设计研究院、广东省土地调查规划院的规划专家，为三水国土空间规划编制和城市三水未来发展蓝图建言献策。

为什么选“聚焦‘双优双促’，支撑城市三水高质量发展”这个首个专家咨询会主题呢?

“双优双促”其实就是指优空间优供给、促保护促集约。目前适逢粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区机遇，城市三水建设也正面临着全新的发展机遇与挑战。为进一步加快推动城市三水区实现高质量发展，同时贯彻落实中共中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》和自然资源部《关于全面开展国土空间规划工作的通知》要求，我局为进一步提升规划编制的科学性、前瞻性、开放性，就如何“优空间、优供给、护资源、促集约”，邀请来自著名高校和研究机构的专家学者提供技术指导和专业咨询。

会议开始首先由分局总规划师叶卫庭介绍了会议主题“双优双促”的具体内涵和三水发展的基本情况。在专家报告环节，广州市城市规划勘测设计研究院总规划师黄慧明和广东省土地调查规划院副院长史京文分别就三水区国土空间规划路径和三水区第三次国土调查与国土空间规划编制做了主题发言。

黄慧明总规划师从如何在一本规划里实现多规融合、事权划分、一张蓝图三大核心问题;如何以三为基础，开展国土空间规划;如何融入湾区，寻找新的发展机遇;如何通过空间规划优化布局与土地利用;如何坚持以人民为中心做有温度的规划，打造高品质生活环境等五大方面，根据广州市和南海区等项目实践，对三水区国土空间规划编制路径进行了深入阐释。

史京文院长从三水区与土地利用现状评估出发，提出了三水区在用地方面存在的短板，同时也指出三水发展的巨大潜力，要加强城乡空间格局谋划，强化以水为脉的特有格局。

在专家咨询环节，与会专家围绕会议主题——三水如何聚焦“双优双促”(优空间优供给、促保护促集约)，实现“城市三水高质量发展”进行讨论，并从面向大湾区区域协同发展的三水区域发展战略、面向高质量发展的三水产业布局与用地策略、零散建设用地现状下的空间格局优化策略、新时期三水城镇发展与乡村振兴、大湾区时代下三水如抢抓机遇与加快发展等具体议题建言献策。

广东省城乡规划设计研究院张翔所长认为，三水区国土空间规划要在充分评估空间使用效率的基础上重新进行空间利用，在低成本地区，政府在发展方向尚未明确之时，可适时进行战略留白。

华南理工大学建筑学院副院长王世福教授提出，“三调”与“双评价”是本轮空间规划改革的基础，但在自然资源部门具体路径正式出台之前，提出合适的发展战略、如何实现高质量发展才是每个城市应该重点面对的问题。

广州市城市规划勘测设计研究院黄慧明总规划师同样强调，国土空间规划本质依然是解决发展的问题，高质量发展的精髓是要直面城市和人民真正的需求。

佛山市自然资源局副局长刘宏指出，在城市三水作为发展目标的同时，三水应该坚持工业强区的发展方向，不断提升工业化发展能效，同时三水区国土空间总体规划应紧密与市级空间规划对接。

区自然资源分局局长蔡振鸿对专家们的莅临指导表示感谢，希望专家们后续多建言多献策，会后分局将认真梳理归纳各位专家的意见建议并研究转化为规划编制的具体路径，奋力绘就支撑三水区高质量发展的空间蓝图。